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立足实际 以人为本 大力加强企业思想政治工作

山东企业宣传网       2016-08-29 14:41:00       来源:

淄博市职工思想政治工作研究会  张劲松  王艳  窦波

 

为做好新常态下企业思想政治工作,助力企业健康发展,淄博市委宣传部成立专题调研组,对全市职工思想政治工作和企业文化建设情况进行了调研。调研组走访了不同所有制类型、不同行业领域的10余家典型企业,对全市职工思想政治工作和企业文化建设情况进行了认真地调研、梳理、分析和总结,基本摸清了现阶段全市职工思想政治工作和企业文化建设情况的发展状况、特点及存在的问题。

一、淄博市职工思想政治工作和企业文化建设发展现状和特点

淄博市是山东省乃至全国重要的工业基地,是依托资源开发发展起来的老工业城市。截止2015年末,全市共有各类企业8.2万户,其中,国有企业200余家,拥有规模以上工业企业3182家。

近年来,淄博市高度重视企业职工思想政治工作和企业文化建设,为推动和促进企业的生产经营发挥了有力的支持和保障作用,全市企业思想政治工作和企业文化建设呈现了新特点。

(一)职工思想政治工作和企业文化建设紧紧围绕企业生产经营开展。在现今的社会主义市场经济条件下,经济效益是企业发展的第一要务,无论是国有企业,还是民营、合资企业的一切工作,都是为效益和发展服务的,围绕企业的生产经营开展思想政治工作已经成为企业的共识。一是企业健康快速发展是最有力的思想政治工作。企业有活力、能让职工看到良好的发展前景是做好企业思想政治工作最有力的保障。在自身效益好的企业中,员工自然充满干劲、企业的向心力就强,思想政治工作就好做。例如在淄博移动、齐商银行等效益好的企业,存在的是“想进都进不来”的现象,员工珍惜工作岗位,思想稳定,也就更不会有大规模人员流动、离职的情况。二是思想政治工作和企业文化建设与企业发展战略相结合。许多企业根据自身发展的总体规划,制定了详细的职工思想政治工作和企业文化建设措施,以促进企业总体发展目标实现。在齐都药业,通过开展集团五年发展战略研讨会、“我的价值观”大讨论活动等,向广大职工征集集团发展战略和企业文化建设的意见建议,将普通职工的意愿融入到集团发展战略和企业文化中,增进了普通职工参与企业管理的热情和对企业的了解和信任,促进了企业发展活力。三是思想政治工作和企业文化建设与日常生产经营相结合。许多企业将生产经营与思想政治工作紧密结合,不再单纯为做思想政治工作而做思想政治工作,即避免了空洞说教,使职工易于接受,又对企业的生产经营起到了促进作用。淄博移动通信公司,利用自身通信行业的优势,建立“淄博移动手机报”,每天向员工定时发送工作新闻、活动开展信息、道德讲堂等资讯,让员工在日常工作中潜移默化的接受公司文化。

(二)坚持思想政治工作优良传统,初步形成“大政工”工作格局。构建“大政工”格局是今后企业思想政治工作发展的重要趋势。目前,在我市的各企业基本形成了思想政治和企业文化建设工作由党委领导,以部室(车间)负责人为基本队伍,党群工作部、工会、团委齐抓共管、各负其责的“大政工”格局。一是基层党组织比较健全。在国有企业中都设有党总支、党支部,及党委政工部、纪检监察部、党委干部管理部等专职思想政治工作部门,并有工会、共青团、科协等群团组织,配备了专职或者兼职的政工人员。在有些民营和股份制企业中,也设有党支部、团委、工会等组织,统筹管理企业思想政治工作和企业文化建设工作。二是政工网络覆盖比较广泛。近年来,全市基本形成了市、局(公司)、厂矿三级网络,初步构建起一支素质优良、结构合理的政工干部队伍。特别是在民营企业中深入开展“六个有”“六个一”活动,即:有组织、有队伍、有制度、有阵地、有活动、有经费和选配一个政工师、开办一份企业报刊或简报、编辑一本企业文化手册、制作一部企业形象宣传片、创作一首企业之歌、建设一个文化活动阵地,为全市职工思想政治工作的开展建立了扎实的工作营盘。

(三)坚持立足实际,结合企业自身特点开展思想政治工作。企业不同的发展环境培育出不同风格的企业文化,也产生了思想政治工作方法和工作重点的差异。一是企业的经营状况不同,思想政治工作的内容和方式方法的侧重点不同。经营状况有困难的企业更关注如何保障职工的基本需求,而经营状况较好的企业则有更多的精力和资金投入在提高员工素质上。如山东齐赛纺织有限公司作为劳动强度大,劳动力密集的微利企业,目前生产经营面临困难,职工关心的是企业何时走出困境、工资福利能否提高等问题,因此企业思想政治工作的重点在于化解矛盾、安抚情绪、解疑释惑和振奋精神。为此,齐赛纺织有限公司树立“职工利益无小事”的服务观念,实施“有情管理”,通过建立职工健康档案,改善职工餐厅,探望患病职工,生日送祝福等方式,温暖人、激励人、凝聚人、振奋人,用真情温暖职工的心,使职工把真心献给企业,与企业同舟共济。在生产经营状况好的企业,如蓝星东大集团公司、山东金城医药化工、山东齐都药业、齐商银行、淄博移动通信公司等企业,职工更加关注如何提高自身的生活质量,增加知识技能,增强创新能力,其思想政治工作的侧重点在于企业文化建设,着力培养员工的企业理念和精神,提高职工素质。二是不同所有制性质的企业,其思想政治工作的内容和方式方法存在着较大的差别。当前,国有企业不仅要搞好生产经营,还要承担稳定社会、社会公益、保证就业等更多的社会责任,这就要求不仅要围绕企业生产经营开展思想政治工作,还要兼顾社会形象、道德建设、精神文明、心理疏导等多方面的内容。而在民营企业,人们对其承担社会责任的期望比国有企业小得多,其思想政治工作主要通过企业文化建设等形式表现出来。如国家电网淄博分公司先后推出“善小”与优质服务同行、“健康关爱员工行动计划”、“人间真情、善小关爱”等活动载体,先后有2900余名员工加入“善小”志愿者协会,发起扶贫、济困、助学、环保等公益行动,向社会累计捐款510余万元。多年来,“善小”理念渗透到企业人性化、精细化管理中,员工修旧利废、厉行节约的直接经济效益已达2900余万元,取得了显著的经济效益和社会效益。而在非公有制企业如山东金城医药、山东三金玻璃机械等企业中,思想政治工作基本上是通过诸如职工培训、团队活动、培育企业精神等企业文化建设的形式作为思想政治工作的主要内容。三是不同行业领域和员工教育水平结构的不同孕育了不同的企业文化。不同的行业领域有着不同的特点和员工教育水平结构,各企业针对自身的实际情况,不断探索和形成了适合自身发展需要的企业文化。山东新星集团主要涉及分销物流、商品零售、餐饮娱乐等行业,属于劳动密集型、服务性的企业,对员工文化教育水平没有太高要求,主要是突出服务行业优势,因此在企业管理上实行“严细新全”的半军事化管理。多年来每天坚持早上5点半的早学会和班前会制度,员工集体学习、读报、唱歌、做操、背诵员工训令。集团同时制定《员工手册》、《奖惩条例》等成文管理制度600余条,让员工严格遵守执行。在这种半军事化和“家长式”的企业文化中,锻造了上下一致、雷厉风行的商贸铁军,实现了企业的健康发展。而同样是民营企业的山东金城医药,主营业务是现代医药、高端生物制药,企业定位是“科技化、生态化、规范化、品牌化、国际化的现代医药健康产业集团”,公司员工多为年轻、高学历的科技人员。公司以“员工成长才是真的成长”为企业核心价值观,以发挥人才创造力、实现梦想为企业任务,通过提供高层次培训、完善晋升渠道、规划职业发展等等措施,最大限度的提升员工工作满意度,打造了以实现员工成长为企业发展动力的企业文化。新星集团与金城医药不同的行业基础,孕育了风格截然不同的“家长制”文化和“员工成长”文化,形成了鲜明的对比。

(四)坚持以人为本,将人本和谐管理、解决实际问题作为思想政治工作的出发点和落脚点。思想政治工作本质是做“人”的工作,坚持以人为本,是思想政治工作的出发点和落脚点。一是把思想政治工作与关心员工切身利益,为员工办实事结合起来。通过调研发现,绝大多数企业坚持把关心员工生活,努力为员工解决实际问题作为思想政治工作的切入点。各企业在员工食堂、住宿条件等方面均有较大投入,保障员工日常生活。在齐商银行、齐都药业、三金玻璃机械等企业均设有员工互助基金,企业和企业领导出大部分,员工每人每年缴纳50-60元不等的会费,便可享有因病因灾等特殊情况造成家庭困难的资金救助。淄博移动通信公司开展了“小小家”建设工程,在每个一线网点建立20-30平米的文化活动室,包括厨房、浴室、阅览室等设施,现已在13个网点建成使用,计划在2年内实现56个网点百分百全覆盖。这些做法从尊重人、理解人、关心人、爱护人出发,想职工所想,得到了广大职工的认同,增强了企业的凝聚力和向心力。二是吸收员工参与民主管理,充分发挥员工的积极性和创造性。随着员工素质的提高和参与意识的增强,让员工参与企业管理是加强企业经营和管理的一种有效途径和手段,在国有企业表现得尤为明显。如淄博移动、蓝星东大、齐赛纺织、新华医药等国有企业,充分利用厂报厂刊、OA办公系统、民主生活会等手段,及时把领导班子廉政从业情况、三公经费使用情况、生产经营情况及企业发展规划等,向职工通报。坚持每年召开职工代表大会,在机构、人事、分配制度的重要改革,生产布局的重大调整,职工生活福利的重要举措等涉及职工切身利益的问题,均反复征询意见,通过职代会商讨、审议,在取得共识的基础上实施。职工代表大会成为厂务公开的阵地、职工参政议政的论坛,从而形成职工热爱企业,企业依靠职工,干部职工共谋企业发展的良好局面。

(五)思想政治工作与企业文化建设相互补充,相互融合。职工思想政治工作与企业文化相结合,企业文化成为思想政治工作的手段和载体,拓宽了思想政治工作的内容,为思想政治工作注入了活力。如淄博移动通信结合公司文化建设的有关内容,设立了专门的“企业文化展厅”,通过图片、荣誉、影像、实物等形式,系统展示了移动通信发展史,既是企业文化展示,又是生动的宣传教育活动。非公有制企业更是把企业文化建设作为思想政治工作的基本形式和主要载体。在金城医药、三金玻璃机械、齐商银行等非公有制企业中一直把对人才的培训和培养作为企业文化的一部分,培训的内容不仅有岗位技能培训,还有职业的操守、为人准则等等。正是通过这些培训,公民道德规范、职业道德规范、爱国主义、集体主义、奉献观念、服务观念等不断渗透到员工的观念中。企业文化建设大大丰富了思想政治工作的内容,创造了能够团结和凝聚职工、增强企业向心力和竞争力的新形式、新方法,使思想政治工作与公司的中心工作更加有机地融为一体。

二、当前职工思想政治工作和企业文化建设存在的主要问题及薄弱环节

同全国、全省一样,我市企业职工思想政治工作和企业文化建设面临着新的形势和挑战,在许多方面还不能跟上和适应企业发展的需要。

(一)社会发展的多元化对思想政治工作提出了新的挑战。当前,我市正处于老工业城市转型发展战略机遇期和全面建设小康社会的关键时期,经济成分和经济利益,社会生活方式、社会组织形式,就业岗位和就业方式出现了多样化的趋势,高新技术迅猛发展,各种思想文化相互碰撞,思想政治工作遇到了许多新情况,新问题。一是多元经济利益和多元价值观对企业职工思想的冲击日益明显。随着经济与社会结构、利益格局、社会思想观念的变化,职工思想观念和价值取向多元多样多变的趋势日益明显,广大企业职工自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神不断增强,思想道德素质明显提高。但同时拜金主义、享乐主义、极端个人主义也在滋长蔓延,信仰缺失成为社会问题,对思想政治工作提出了严峻的考验。二是信息传播渠道的多元化加大了思想政治工作的复杂性。进入信息时代,信息传递速度更加快捷,信息量空前增大,获取信息的方式更加多样,出现了“过去是听党的话,现在是听‘网’的话”的现象。高新传媒技术为思想政治工作提供了现代化手段和新的渠道,扩展了思想政治工作的空间,但是不良文化现象也借助现代化手段乘虚而入,快速传播,加大了思想政治工作的复杂程度。三是人员流动对企业文化建设冲击较大。在当前形势下,职工从过去的“企业人”转变为“社会人”,企业用人和人员对工作的选择都拥有较大的自主权,造成企业员工队伍的不稳定性,尤其在在齐都药业、齐赛纺织等股份制、民营企业中人员流动比较频繁,使企业文化没有足够的时间和稳定的人员进行磨合,造成企业文化难以在职工队伍中内化于心、牢固扎根,不利于其传承。同时不断对新员工的宣教也增加企业文化建设的成本,影响了企业文化发挥其应有的作用。

(二)政工队伍自身建设有所弱化。职工思想政治工作和企业文化建设要通过政工干部具体落实,从政工队伍的自身建设看,也存在一些不适应当前形势的问题。一是对思想政治工作的重要性认识不够。认为思想政治工作过时、没用,重生产经营、轻思想政治工作的思想不断蔓延,职工思想政治工作不断被削弱,甚至被边缘化,即使在拥有思想政治工作优良传统的国有企业,也受到了一定的冲击。二是工作方法还比较传统,不能适应新的形势要求。随着社会利益格局的多元化、价值取向多样、信息传播方式不断丰富,对于不同的对象、不同的利益群体和不同文化层次的人员,缺乏有针对性的教育内容、形式和方法。尤其是8090后员工逐渐增多,思想活跃、个性较强、盲目跟风、不受约束,是他们的主要特点,如何做好这部分职工的思想政治工作,成为今后工作的重点。三是政工队伍素质和年龄结构有待进一步优化。不少政工人员年龄偏大,知识老化,业务素质跟不上时代和形势发展的需要,40多岁的人作20几岁人的思想工作,势必存在沟通难问题,影响了思想政治工作的质量。同时政工队伍建设也缺乏良性的激励机制,从事企业思想政治工作的人员往往没有与其工作岗位相称的待遇,挫伤了工作积极性。

(三)企业文化品牌化建设不够。目前大多数企业思想政治工作和文化建设还缺乏系统性的提炼,企业文化缺乏延续性、品牌化。相当一部分企业在企业文化建设中,比较注重实际操作,有的只是为了解决目前遇到的问题,功利性比较强。而对企业的发展前景、企业文化与员工的关系、企业文化的发展方向没有足够的认识,缺少理性的总结、提炼,没有形成像市供电公司“善小”文化、淄矿集团“五小”工作法、齐都医药“仁爱天使”志愿服务队等在全市具有一定社会影响力的企业文化品牌。

(四)职工思想政治工作和企业文化建设发展还不平衡。根据经营情况、企业性质的不同,企业文化建设水平呈现出高低不平的状况。从企业规模和经济效益来看,在淄博移动、齐商银行等大企业、效益好的企业,其企业文化建设投入相对多,职工文体活动开展比较丰富,效果较好;而在小企业、效益差的企业,其企业文化建设相对较弱。从企业所有制性质看,在淄博移动、新华医药等国有企业,思想政治工作得到了较好的传承。在新星集团等民营企业中思想政治工作的开展,直接受到企业主的主观重视程度和个人素质高低的影响和制约,带有鲜明的个人风格。并且由于其经营的特点,民营的思想政治工作绝大多数仅限于企业文化方面的内容和层面,相对于形势的发展和要求,这种状况有待于改变。在三金玻璃机械等合资企业中,由于追求经济利益最大化,加上意识形态的差异,思想政治工作较难得到外方的认同,外方管理者大都对党建、政工工作采取不干涉、不反对、不支持的态度,存在重经济、轻政工的现象。

三、关于进一步加强职工思想政治工作和企业文化建设的意见建议

在新时期,推动我市职工思想政治工作和企业文化建设再上新台阶,必须坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,提高思想政治工作和企业文化建设重要性的认识,充分发挥企业文化的载体作用和促进作用,加强政工组织建设和工作方法创新,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

(一)提高思想政治工作和企业文化建设重要性的认识。思想政治工作历来被党和国家视为一切工作的生命线,这一判断与企业思想政治工作内在基础、历史经验和新实践新经验是一致的,是企业发展的现实需要。一是充分发挥党委、政府对思想政治工作的领导作用。各级党委、政府要站在加强党的建设的高度,深刻认识加强和改进思想政治工作的重要性,切实履行好领导责任,调动党政各部门、社会各方面做好思想政治工作的积极性,形成统一领导、分工负责、齐抓共管、党员带头、上下联动的思想政治工作格局。各级党委宣传部门要加强对思想政治工作的协调指导和督促检查,帮助解决工作中的实际问题,加强工作指导,明确工作任务,提出具体要求,建立考评机制,把思想政治工作纳入宣传思想文化工作绩效考核内容,坚持定性分析与定量分析的统一,日常考核与定期考核、过程考核与结果考核有机结合,推动思想政治工作规范化、机制化、常态化发展。二是不断提高企业管理者对思想政治工作的重视程度。企业管理者对职工思想政治工作和企业文化建设的重视程度,往往决定了企业开展相关工作的力度,在非公有企业中表现尤为突出。第一,要让企业管理者认识到做好职工思想政治工作和企业文化建设是现代企业管理的有效手段,是企业健康有序发展的助推器;第二,加强对企业管理者的教育和引导,不断提高其综合素质,做企业价值观的模范体现者,通过身体力行,模范引导,发挥导向、凝聚、激励、约束的作用。三是大力营造企业文化建设的良好舆论氛围。通过发掘和培育企业文化建设中涌现中来的典型,培育一批特色企业文化品牌,搭建企业文化建设宣传交流平台,积极引导企业将企业文化建设与时代精神、行业特色、社会责任、道德意识紧密结合,使推进企业文化建设理念成为全社会的共识。

(二)加强职工思想政治和企业文化机制和组织建设。机制和组织建设管根本,管长远,是做好职工思想政治和企业文化建设的基础性工作,也是重要保障。一是完善健全企业思想政治工作和企业文化机制建设。在企业思想政治工作和企业文化建设过程中,虽然通过不断的宣传、开展入心入脑教育等活动,使企业的价值观及理念体系被全体员工所熟知,然而熟知并不等于坚信,也不等于自觉践行。因此需要从制度入手,使制度和文化紧密联姻,将企业文化、企业精神以制度的形式落实下来。通过建立科学的制度管理体系,对思想政治工作的内容和标准进行量化,做到有指标、有考核,有奖惩,使其由“虚”变“实”,由“软”变“硬”,从根本上克服思想政治工作与业务工作“两张皮”的现象,达到软文化与硬制度相得益彰的效果。二是不断加强政工干部队伍建设。政工干部自身素质的高低,直接决定了开着思想政治工作的水平。第一,选拔文化素质高、思想作风硬、业务能力强,懂经营、会管理、有威信的优秀干部充实到政工岗位,形成专、兼职队伍结合,职工群众广泛参与的、高效的思想政治工作机制。第二,采取短期培训和中长期进修相结合的办法,对政工干部经常进行知识“充电”,提高其综合素质。第三,注重完善企业内部对政工人员的激励机制,继续开展好政工职称评定工作,落实政工职称应有的待遇,实现与经济师、工程师相当的待遇,充分保护和发挥政工人员的积极性。

(三)充分发挥企业文化建设的载体作用和促进作用。企业文化建设是思想政治工作的重要载体,对形成企业内部凝聚力和外部竞争力的作用不言而喻。一是不断创新思想政治工作和企业文化建设的方式方法。要坚持不懈的抓好阵地建设,在用好传统厂报厂刊、“三会一课”、企业文化手册、车间班组黑板报、宣传栏等传统宣传平台的基础上,特别要适应现代传播方式发展的新趋势,高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体和OA办公系统,开设职工政治学习、思想道德教育、企业文化交流、形势政策教育等内容丰富的栏目,使各种学习活动不受时间、地点、空间的限制,让职工在心情放松、有选择的学习中受到教育和提高。二是加强分类指导,增强思想政治工作的针对性和实效性。面对现阶段社会发展的多样化,要求我们必须把握不同阶层、不同利益群体、不同受教育程度对象的特点,开展有针对性的教育,增强思想政治工作的实效性。对于下岗职工,在努力帮助他们解决实际问题的同时,要重点抓好缓解情绪、顾全大局的工作;对离退休职工,则要重点抓好老有所养、老有所乐和老有所为的工作;针对8090后年轻员工,积极探讨年轻员工思想政治教育新模式,通过开展员工职业生涯规划、心理疏导,举行青年员工思想大讨论等灵活多样、富有新意的的形式,调动年轻员工积极性;针对农民工,则要从提高素质着手,加强安全和岗前培训,从生活上关心他们。要因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜,从职工思想文化水平和接受能力的实际出发,扎实开展思想政治工作。三是充分利用群众组织开展活动。企业中群众组织、社会团体多,职工的文化活动就丰富,思想政治工作就越扎实有效。要充分利用职工的兴趣,引导职工建立各种有益的社会团体(群众组织),发挥其统一思想、凝聚力量、增进交流和增强创新能力的作用。如在淄博移动通信公司已经广泛成立了摄影协会、书法协会、乒乓球协会等团体,新星集团的合唱队也在全市久负盛名,既展示了企业的良好形象,又是企业文化的骨干力量。通过开展活动,既使职工得到自我教育、自我完善和自我提高,又增强了职工内部的团结,使企业成为了一个具有凝聚力和向心力的集体。